内地棉花补贴方式切莫伤了棉农的心日本紫珠
内地棉花补贴方式切莫伤了棉农的心
截至目前,湖北省孝感市籽棉采摘已接近尾声。整个棉花市场总体来说不温不火,棉花购销企业比较理性。
“大雪”过后,内地棉农期盼已久、翘首以待的棉花补贴政策,终于姗姗来迟。
11月22日,《湖北日报》头版刊载一则消息:《2014年度棉花每吨补2000元》。消息称:2014年度,包括湖北省在内的九大内地棉花主产区有望统一按面积每吨补贴2000元(皮棉)。
同时,湖北省有关部门正积极汇总相关数据,争取中央补贴资金早日到位。
补贴资金将专户管理、封闭运行、专款专用,确保补贴落实到棉农手中。
这则消息对棉农而言,既是一件喜事,也是一件愁事。之所以称之为喜事,依据补贴标准每吨皮棉补贴2000元折算,棉农每售一斤籽棉即可获得0.37元的补贴,或多或少可多收回一点种植成本。之所以说是愁事,一方面由于补贴政策公布时间晚,棉农对政策的把握尺度有困难;另一方面,除部分棉农自行销售籽棉外,绝大部分的棉农交由走村串巷的棉花经纪人,现货交易,棉农基本上是“售无凭据”。如果棉花补贴按照销售数量进行补贴的话,面朝黄土背朝天、辛苦劳作的棉农,真可谓“哑巴吃黄连———有苦难言”。
湖北省孝感市云梦县,过去曾是孝感的棉花种植、皮棉生产大县,棉花种植是当地的支柱产业。自棉花市场化改革后,该县棉花产业萎缩,原有的棉花公司下属的生产线大多关停。
云梦县胡金店镇新生村70多岁的村民王某今年种了3亩多棉花,亩产籽棉520斤左右,共收摘籽棉1600多斤。“今年比去年差多了,一是籽棉价格低,那些‘贩子’开始收的是每斤2.6~2.7元,到了后期,收购价格才涨到了每斤3.05元左右,比去年的价格低多了。二是我们年纪大了,摘的棉花只好全部卖给了‘贩子’。外地一些公司在这里设了好几个收购点,收的价格 也很低。”针对棉花补贴政策,王某表示,“如果按种植面积补还好说,我家有土地本,可以核实,这我不怕;如果按卖的棉花数量补,那就亏大了,那些‘棉贩子’哪个给你开单据呀,我们这里的棉花全部是卖给‘棉贩子’的。”笔者算了一笔账,如果按销售单据进行补贴的话,王某一家今年会减少补贴收入600多元,补贴收入的落空,极易挫伤棉农的心。据调查,在云梦县,像王某一样售棉的农户大有人在。
而同样在孝感棉花种植主产地的汉川、应城市等地,其棉农直接销售情形则有所不同。从收购情况看,当地取得农发行棉花收购贷款资格的5家企业,截至11月末,累计收购籽棉24560吨,其中17190吨籽棉是由当地棉花经纪人转手销售,占比70%左右,而近7370吨籽棉为当地棉农直接进行交售,占比30%左右。
湖北昌丰棉麻有限公司在棉花开秤初期,就了解到国家将出台棉花补贴政策。为此,为方便棉农售棉,该公司在多个收购点张贴告示,进行了广泛宣传,表示如果国家启动补贴政策,企业将及时给予兑现,鼓励广大棉农直接到企业棉花收购点售棉,棉农需提供自己的身份证件,并保管好棉花销售单据及验质报告单等,以备补贴依据所需。
总之,国家出台的利农政策,只要执行好,落实到位,让真金白银实实在在地补贴到棉农手中,才算是好政策,切忌因补贴方式等因素,伤害了广大棉农的心。此外,内地棉花补贴政策宜早出台,让棉农提前知晓政策,做到心中有杆秤。依照国家棉花补贴政策来权衡利益,适时调整种植结构,怎么种,种什么,种多种少,围绕国家政策充分享有自主权;补贴方式早公布,怎么补,有哪些注意事项,做到心中有数,自觉维护应该享有的公平、合法权益。
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