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安徽关于组织开展农业电商扶贫工作的通知颅果草

时间:2022年07月28日

[安徽]关于组织开展农业电商扶贫工作的通知

各市、县(市、区)农委,合肥市畜牧水产局、阜阳市畜牧兽医局:

为贯彻习近平总书记视察安徽时的重要讲话精神,落实党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,推进互联网 现代农业专项行动,现就组织开展农业电商扶贫工作通知如下:

一、充分认识开展农业电商扶贫工作的重要意义。习近平总书记在我省视察时指出,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须横下一条心来抓。要坚持精准扶贫,全力做好脱贫攻坚工作,以行动兑现对人民的承诺。总书记的重要指示,为我省做好脱贫攻坚工作提出了要求,指明了方向,提供了根本遵循。全省农业系统要深刻理解、坚决贯彻落实总书记的重要讲话精神和省委、省政府最新部署,倍加努力,履职尽责,做好农业产业脱贫攻坚工作。农业电商扶贫是精准扶贫的重要手段,也是互联网 现代农业的重要内容,能够有效提高贫困农户的生产、生活技能,提升其致富能力,培育、升级贫困地区的农业支柱产业,有效增加农民收入。各地特别是大别山区和皖北地区农业部门,要在认真总结开展情暖大别山农业电商扶贫工作经验的基础上,进一步提高认识,加强与当地扶贫、商务、财政等有关部门的密切合作,争取将农业电商纳入扶贫开发工作体系,在产业扶贫中源源不断注入电商基因,创新产业扶贫开发方式,在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,确保到2020年全面实现人脱贫、村出列、县摘帽。

二、注重实效,扎实开展农业电商扶贫工作。注重农民实际获得利益是农业电商扶贫的立足点。各地要因地制宜,选准农业电商扶贫的切入点和抓手,采取产业发展需要、贫困农户接受、乡村干群认可的形式,做好农业电商扶贫工作。

1.积极推进农业电商扶贫对接活动。近年来,我省组织本土电商平台与新型经营主体对接,开展电商精准扶贫,取得一定成效。各地农业部门要主动协调邮乐农品、善融商务、宇培吉品、聚农e购、景徽菜篮子、拾穗谷等电子商务企业与当地新型农业经营主体进行对接,完善 政府搭台、企业唱戏、产品对接、群众受益的农业电商扶贫模式。要积极引导农业电商平台发挥自身优势,加强与贫困地区的合作,帮助贫困地区以农民增收为目标,深度挖掘贫困地区特色农业潜力,有针对性地开展农业电商扶贫对接活动。要进一步落实省农委、省邮政公司《关于推进邮乐农品网地方特色馆建设的通知》(皖农市〔2015〕129号)要求,推进扶贫开发重点县在邮乐农品网建设地方特色馆,力争实现县级特色馆全覆盖。

2.多渠道开展农业电商扶贫工作。农业电商精准扶贫要注重实效,灵活多样,根据贫困乡村和贫困农户需求开展活动。一是帮助开网店。对具有一定知识基础的农民、贫困户,要积极扶持他们独立从事电子商务;对暂时不具备开店条件的贫困户,鼓励由乡村干部、大学生村官、返乡创业青年或加盟等方式代开网店,通过网络销售贫困户的农林、禽畜、手工艺等产品增加收入。二是帮助就业。通过打造农业电商全产业链,让贫困农户参与到网上农产品生产、产品包装、快递物流等全产业链中,通过就业增加收入。三是帮助使用线下店铺。通过推广以益农信息社、村邮乐购、聚农e购众包服务、农村淘宝店为代表的农业电商线下店铺为媒介,提高贫困户农产品溢价率,降低所需农资及生活用品采购成本,减轻农民负担,增加群众收入。四是帮助提升农业产业。以众筹 物联网 电商等形式,促进特色产品发展,提升种植、养殖产品附加值,探索形成诸如大别山百合、皖西药用菌、高山生态蔬菜、休宁泉水鱼、石台富硒茶(大米)、大别山有机生态饲养等一批具备特色产业的扶贫特色村(或特色产业小镇)。同时,在具备发展休闲农业、乡村旅游、农家乐条件的地方,积极开展网售互联网 休闲农业产品,促进一二三产业融合发展。

3.打造特色农业电商品牌。各地要结合绿色皖农品牌培育计划,依托地区产业优势,发挥行业协会和现代农业产业化联合体的作用,扶持一批有发展前景的特色农业电商品牌,对茶叶、食(药)用菌、黄精、中药材、酥梨、石榴、山茶油、生姜、茶干、有机大米等农特产品探索开展整体品牌包装、可信电商和营销工作。要积极开展三品一标和原产地认证活动,通过建立农产品质量安全追溯体系,加强地方品牌保护工作,提升品牌知名度和影响力,打造深受消费者信任的农业电商品牌。同时,要支持各大电商平台在当地建设产地直供、产地直销等农业电商基地,打造土特农产品网上集散地。

4.开展滞销农产品帮扶工作。针对大市场、小农户造成的农产品滞销现象,各地要及时开展帮扶工作,通过发布有关信息,对接电商平台,引导、帮助农户销售滞销农产品。继续深入开展农超、农餐对接工作,通过B2B电商销售模式,有针对性地开展滞销农产品销售工作,尽量减少中间环节,把田地里的农产品直销到城市社区农批市场和居民餐桌,促进销售,最大限度减少农户损失。

三、加强组织领导,确保农业电商扶贫工作落到实处

1.加强组织领导。各级农业部门要切实加强对农业电商扶贫工作的组织领导,落实专人负责,明确工作责任,推动各项工作落实。省农委将扶贫开发重点县农产品电商发展情况纳入例行监测。各地可成立农业电商扶贫工作协调小组,加强统筹协调、监测评估和绩效评价,切实推动电商扶贫工作落到实处。

2.积极争取投入。各级农业部门要积极争取当地财政、商务、扶贫等部门和单位支持,增加农业电商扶贫资金投入,实施精准扶贫、精准脱贫,探索农业电商扶贫新经验,确保农业电商扶贫取得实效。

3.加大人才培训力度。各地要广泛开展贫困户电商技能培训工作,探索开展贫困群体农业电商主题培训。在实施新型职业农民培育民生工程中,对已建档立卡的贫困户子女,凡是符合电子商务培训条件的,要全部纳入,使之享受民生工程的阳光雨露。要发挥省农业物联网和农产品电子商务培训讲师团的作用,鼓励大中专院校、行业协会开展专项培训,解决地方培训师资不足的矛盾。各地要按照省农产品电子商务示范行动实施意见要求,逐步完善农业电商人才培养、引进和奖励机制,吸引更多的农业电商管理、运营、技术人才回乡就业、创业。

4.加大宣传力度。农业电商扶贫是一项新工作,许多贫困户对农业电商了解不够,对农业电商扶贫感受不深。各地要加大宣传工作力度,在电视、报刊、网站等媒体广泛开展宣传,组织包村联户农业部门干部和技术人员进村入户宣讲,利用社区文化礼堂、电影放映、科技下乡等群众喜闻乐见的形式,深入宣传农业电商扶贫相关政策、典型案例等,形成农业电商扶贫的浓郁氛围。

各地农业电商扶贫工作进展、成效、经验、做法等请及时报送省农委。

安徽省农业委员会

2016年5月6日

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