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国家防总沿淮各地要全力迎战淮河流域可能发中缅卫矛拳参积雪草条叶香草射干属

时间:2022年07月07日

国家防总:沿淮各地要全力迎战淮河流域可能发生的暴雨洪水

国家防总:沿淮各地要全力迎战淮河流域可能发生的暴雨洪水

国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部副部长鄂竟平9日强调,面对淮河流域未来严峻的防汛形势,沿淮各地要克服麻痹思想和侥幸心理,进一步增强紧迫感、感,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,狠抓各项异鳞薹草措施的落实,全力迎战可能发生的暴雨洪水。

根据天气预测,未来一段时间淮河全流域将出现持续性强降雨,预计这次降雨来势猛、时间长、范围广、影响大,防汛形势十分严峻。

鄂竟平指出,尽管流域各省对防御工作采取了一些有效措施,近几年治淮也取得了很大成就,但淮河面临的问题仍然不少,行蓄洪区运用难度大,水库(水电站)安全运行问题突出,因洪致涝问题始终存在。此外,流域内新建防洪工程多,主要支流防洪标准低,淮河流域整体防洪体系尚未全部形成,各地要从确保人民生命安全但聚合体系黏度随着份子量的提高而增加的高度出发,反向快速;或正向减压把各项防汛工作做在前头、落到实处。

鄂竟平要求,各地、各部门要加强多部门联合会商,及时准确地对雨情和水情进行滚动预报,特别要加强局部性、突发性灾害的监测预报,及时发布预警信息。着力抓好水库安全度汛工作,绝不允许擅自超汛限水位运行,一旦发生险情要首先转移受威胁地区群众,并要同时全力组织抢险。

此外,要把蓄滞洪区运用的各项工作落到实处,细化人员转移与安置方案,完善通信预警设施,确保蓄滞洪区能够及时、顺利、有效地运用。把山洪灾害防御工作放在突出的位置,做好山洪预警、人员转移等防灾避险工作,努力减少人员伤亡。硬毛漆要统筹考虑城市内涝问题,完善低洼易涝地段的防洪排涝预案,对城区关键部位的排水设施进行再检查,确保排水畅通。

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鄂竟平强调,各地、各部门要切实加强对防汛抗洪工作的组织领导,认真落实防汛制,按照防汛应急预案,及时启动应急响应,采取有效措施,确保各项防御工作落到实处。要加强部门协调配合,完善协调联动机制,充分发挥各部门职能和社会力量的作用。要切实加强值守,准确掌握和及时上报汛情、工情、险情和灾情信息。要切实加强舆论引导和宣传工作,紧紧围绕防汛抗旱重点工作,把握正确的舆论导向,为防汛抗洪工作营造良好的舆论氛围。

分析:充分认识当前淮河严峻的防汛形势

新华北京7月9日电(姚润丰)在全国防汛抗洪工作进入紧要关头的时期,据最新的气象预测,未来7天,我国主雨带将位于淮河流域,总降雨量一般有90至160毫米,局部地区超过200毫米,大部分地区降雨量较常年同期偏多1.5倍左右。淮河流域将出现一次持续性强降雨过程,并将来势猛、时间长、范围广、影响大,淮河流域的防汛抗洪形势异常严峻。

为此,国家防汛抗旱总指挥部高度重视此次淮河流域的强降雨,已于8日发出紧急通知,要求有关地区加强预测预报,切实落实防汛制,强化水库安全度汛,充分做好蓄滞洪区运用准备,加强山洪灾害防御,全力做好各项防汛抗洪工作,确保人员生命安全。9日,国家防总召开淮河防汛异地视频会商会议,对淮河流域雨情、汛情和灾情,及时做出安排部署,进一步抓好气象和水文的预报预警工作,强化防汛制和各项防洪、减灾、救灾举措的落实。

国家防总副总指挥、水利部副部长鄂竟平表示,从了解和掌握的情况看,淮河防总和沿淮四省都十分重视对这次降雨过程的防御,为确保淮河安全度汛做了大量准备。但同时也要看到,抗御这次淮河流域的强降雨不利因素也很多,问题也不少:

如行蓄洪区安全建设滞后,运用难度大的问题。淮河流域行蓄洪区数量多,普遍存在人口密集、启用标准低、安全建设不足等问题。黄墩湖滞洪区、鲍集圩行洪区安全设施仍不完善,撤退道路标准低、数量不够,难以适应大规模人员撤退的要求。洪泽湖周边圩区安全建设标准也不高,安全设施不配套,缺少进退洪控制工程。城西湖、汤渔湖等行蓄洪区内防汛撤退道路、防汛通信等工程设施不足。淮河行蓄洪区内居住在不安全地带的居民仍有70余万,蓄滞洪水与区内居民生产生活矛盾依然突出。

水库水电站安全问题也很突出。淮河流域病险水库点多面广,这些水库防洪标准低、工程质量差、安全隐患多,遇暴雨洪水特别是短时强降雨,很可能出现重大险情,甚至垮坝失事。

虽然近年来加大了水库除险加固力度,但仍有大量病险水库还未实施除险加固。正在除险加固的水库,安全隐患更多。水库的安全度汛问题,特别是中小水库安全度汛问题,始终是防汛工作的重点和难点。

对于淮河流域而言,因洪致涝始终是个大问题。淮河流域内涝问题突出,部分城市河水系和防洪排涝设施建设滞后,中小城镇排涝基础薄弱,现有排涝设施严重不足且年久失修,排涝标准大多为3至5年一遇,一旦发生集中性强降雨,就会形成受淹成灾的局面,因洪致涝和沿淮两岸“关门淹”现象极易发生,并且处置起来很困难。

“除以上不利因素外,淮河流域新建工程多,支流标准低的问题也不可忽视。”鄂竟平说,淮河治理还在进行,整体防洪体系尚未全部形成,许多新建的防洪工程,尚未经受过大洪水的考验,防汛压力大。沂沭泗地区防洪标准不足50年一遇,里下河地区、南四湖等区域防洪排涝和抗灾能力薄弱,入江水道、分淮入沂等行洪河道达不到设计标准。史河、淠河、西淝河等主要支流,由于没有经过系统治理,防洪标准不高,沙基沙堤、崩岸塌坡等险工险段较多,影响工程安全度汛。

淮河防汛已进入关键时期。国家防总要求,各级防汛抗旱指挥部要克服麻痹思想和侥幸心理,按照防大汛、抗大洪的要求,着力抓好预测预报,着力抓好水库安全度汛工作,着力抓好蓄滞洪区的运用准备工作,着力抓好山洪灾害防御工作,着力抓好城市排涝工作。必须强调的是,各级领导要高度重视淮河防汛工作,切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛制,横向到边,纵向到底,思想到位、到位、指挥到位。各级防汛人现在就要上岗到位,切实负起,确保各项防御措施有力、有序开展。要按照防汛应急预案,及时启动应急响应,采取有效措施,确保各项防御工作落到实处。要严肃防汛纪律,对失职、渎职、工作不力或违反防汛纪律而造成人员伤亡或根据其频率要求重大损失的,要坚决追究相关人员的。

与此同时,要完善部门协调联动机制,充分发挥各部门的职能和社会力量的作用。淮河防总要承担起统一指挥、统一调度的职能,做好流域上下游、左右岸的组织和协调。流域内各省要进一步发川山橙扬团结抗洪的优良传统,全力支持淮河防总的工作,服从淮河防总的统一领导和指挥调度,要与沿淮其他省份保持密切配合,团结一心,全力抗灾。

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